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遼寧煤礦安全監察局 遼寧省地方煤礦安全監管局關于印發《遼寧省煤礦老空水、頂板水防治工作指導意見》的通知

來源: 發布時間:2019-09-02 15:55:00

遼煤安辦字〔201990

 

省能源產業集團及所屬煤炭企業、各產煤市煤礦安全監管部門,各煤礦安全監察分局:

為有效防范我省煤礦水害事故,保障職工生命安全,根據《中華人民共和國安全生產法》《煤礦安全規程》《煤礦防治水細則》等,結合我省煤礦以老空水和頂板水為主的水害實際情況以及煤礦防治水管理現狀。通過深入調研和廣泛征求意見,遼寧煤礦安全監察局、遼寧省地方煤礦安全監管局研究制定了《遼寧省煤礦老空水、頂板水防治工作指導意見》,現印發給你們,請結合實際,抓好落實。

各國有煤炭企業、各產煤市煤礦安全監管部門要迅速將指導意見轉發至相關單位和各礦井,并組織開展相關安全培訓工作,積極推動貫徹落實。

 

 

遼寧煤礦安全監察局   遼寧省地方煤礦安全監管局

                                 2019829

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

遼寧省煤礦老空水、頂板水

防治工作指導意見

   

第一章 總則

第一條 為嚴格執行《中華人民共和國安全生產法》《煤礦安全規程》《煤礦防治水細則》等規定,有效防范我省煤礦老空水和頂板水水害事故,保障職工生命和財產安全,結合我省煤礦實際,制定本指導意見。

第二條 本指導意見適用于我省行政區域內所有合法煤炭企業、煤礦和有關單位的老空水、頂板水防治工作。

第三條 縣級以上地方人民政府煤礦安全監管部門、煤炭行業管理部門及煤礦安全監察機構在執行《煤礦安全規程》《煤礦防治水細則》等規定的同時,應當按本指導意見督促煤礦企業加強老空水、頂板水防治工作。

第四條 礦井應當設立專門的防治水機構,配備負責防治水工作的副總工程師,協助總工程師開展防治水技術管理工作。副總工程師應當由地質或相關專業的人員擔任。

第五條 礦井應當采用至少兩種不同的物探方法,探測水體和構造,并配備滿足日常工作需要的物探設備和專業人員,實現自主物探。

礦井應當配備滿足需要的專用探放水鉆機,且至少有1臺鉆進能力在200米以上。探放水鉆機在鉆進過程中應當配備測斜設備。

第六條 礦井排水系統應滿足實際需要,井下泵房應當實現無人值守和地面遠程監控。

第七條 礦井有下列情形之一的,水文地質類型直接確定為復雜或極復雜類型:

(一)發生過較大以上水害事故或因突水、透水造成采掘區域被淹,且水害因素沒有徹底消除的;

(二)井田及周邊老空水的調查缺乏科學依據或準確材料,且沒有采取物探、鉆探等技術手段進一步查清的。

第八條 礦井應當編制防治水中長期規劃(原則上每5年修編一次,采掘工程范圍、接續變化較大時及時修編)和年度計劃,并組織實施。

中長期規劃應包括下列主要內容:

(一)礦井概況(井田地質條件、充水因素分析、主要問題);

(二)規劃期采掘工程接續安排;

(三)緩采區、禁采區的治理規劃;

(四)地面防治水、井下探放水、注漿堵水等防治水工程;

(五)防(隔)水煤巖柱計算及留設,防水閘墻(門)設置;

(六)水文地質補充勘探;

(七)防治水技術和設備保障,資金投入等;

(八)其他應當包含的內容。

年度防治水計劃應當于上年年底前編制審批完成,主要內容應包括:年度生產接續計劃;采掘工作面水害因素分析、治理方案、主要安全技術措施;水害治理工程、資金;防治水安全培訓、應急演練等。

第二章 老空水、頂板水探查

第九條 礦井應當對井田及周邊老空水進行調查或物探、鉆探探查,查清楚老空分布范圍及積水情況,劃定老空區積水線、探水線和警戒線,并標繪在采掘工程平面圖、充水性圖等圖紙上。

第十條 礦井應當建立健全水質分析成果臺賬,并按規定每年不得少于2豐水期和枯水期分別對地表水、地下水、老空水和各涌水點水質進行化驗分析1次。有條件的煤礦可建立水化學信息管理系統和水質化驗室,提高煤礦防治水研判決策水平。

礦井應當查清井下涌水量達到6m?/h的出水點水源,做好記錄,并標繪在采掘工程平面圖、充水性圖等圖紙上。當涌水量突然變化時,應及時查明原因。

第十一條 礦井應當嚴格執行井下探放水兩探規定,做到物探先行鉆探驗證。不能用物探方法代替鉆探,也不能在沒有物探的前提下,盲目鉆探。生產區域在未探明老空水和頂板水的情況下,不得組織生產作業。

物探開始前,應當編制物探設計,報煤礦總工程師組織審批。主要內容應當包括:工作任務及目的、探測區域水文地質條件、物探原理、技術工作方法、設備技術參數、探測工程量、施工設計、相關設計圖紙、施工時安全注意事項等。

物探結束后,應當編制物探成果報告,報送煤礦總工程師組織評審。成果報告應當包括:工作任務及目的、任務完成情況、物探數據采集處理及圖示、資料的解釋及推斷、取得的主要物探成果、對物探異常區進行驗證的建議、異常區安全管理建議等。

第十二條 采區設計前應當進行先期地面水文探查,查明采區內富水異常區域分布情況、地質構造發育情況及其導含水性,全面掌握采區水文地質情況。

地面無法進行水文探查的,應在井下進行補充探查,在未查清區域必須按照“逢掘必探”原則,實施“物探先行,鉆探驗證”的超前探查,設計探查距離根據物探設備的控制精度和鉆機鉆進深度等因素確定。

采煤工作面回采前,應當在物探設備控制精度內,達到物探全覆蓋。

第十三條 開采煤層上部有火成巖等堅硬覆巖的,應當提前對煤層覆巖特征及其組合關系、力學性質、含水層富水性等進行分析研判;受離層水威脅的,應當采取施工超前鉆孔等手段,破壞離層空間的封閉性、預先疏放離層的補給水源或者超前疏放離層水等。

第十四條 水文探查鉆探過程中要做好記錄,有條件的煤礦可利用視頻實時監控鉆探情況;單孔鉆探作業結束后,應當由當班負責人和有關部門負責人共同組織驗收并簽字。

每次探查結束后,應當綜合分析水文探查情況,編制探查分析報告,并報送煤礦總工程師組織評審。

第十五條 礦井應當通過計算、實測等方法科學確定各采區的“三帶”(垮落帶、導水裂隙帶、彎曲下沉帶)高度數值,在實際工作中,“三帶”高度數值應取最大值。

開采煤層上部存在采空區積水,計算導水裂隙帶發育高度時,應考慮采空區底板裂隙發育情況及采空區周邊斷裂構造發育情況。

第十六條 每年汛期結束后,礦井應當對井田內及周邊老窯積水情況進行補充調查,同時對井下采掘活動區域進行1次以水害為主的隱蔽致災因素普查,修訂隱蔽致災因素普查報告。

第三章 老空水、頂板水疏放和驗證

第十七條 疏放水工程應當由防治水機構編制專項設計,按規定審批后施工。

第十八條 采煤工作面上部采空區積水應按老空水防治四步工作法,查全、探清、放凈、驗準進行治理。

老空水疏放應當詳細記錄放水量、水壓動態變化等,并取樣進行水質化驗分析。疏放施工結束后,施工單位提交疏放水總結報告,并存檔備查。

第十九條 采掘作業前,應當分析頂板“三帶”高度和物探、鉆探等數據,如果存在離層水、頂板導水裂隙帶波及范圍內的含水層水及其他水體影響采掘安全,應編制相關設計,報礦總工程師組織審批后,采用超前疏放、注漿改造、充填開采等方法消除威脅。

第二十條 疏放水結束后,應采用物探、鉆探、巷探、化探等方法進行放水效果驗證。經驗證沒有達到疏放要求時,必須采取補充措施和工程,并再次驗證。

經驗證符合疏放要求,編制疏放水竣工報告,報煤礦總工程師審批同意后,方可下達允許生產作業通知單。

第二十一條 頂板含水層施工疏放驗證鉆孔時,效果檢驗孔數量不少于放水孔的10%鉆孔出水率小于50%平均單孔出水量小于檢驗前30%

第二十二條 驗證老空水疏放效果時,無水源補給的,檢驗指標為放水鉆孔無水;有水源補給的,檢驗指標為放水量衰減至與補給水量達到動態平衡。

第四章 應急處置

第二十三條 水害應急專項預案演練應在每年5月中旬前完成,每半年至少組織1次現場處置方案演練。

第二十四條 每年5月中旬前,應對水泵、電機、排水管、閘閥、配電設備和線路,全面檢修1次;清理完水倉、沉淀池和水溝中的淤泥。檢修、清理工作應當做好記錄,存檔備查;之后對全部工作水泵、備用水泵及潛水泵進行1次聯合排水試驗,提交聯合排水試驗報告。

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